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共享电单车南京遇阻:政府”暂不发展”企业有多重焦虑

(原标题:共享电单车南京遇阻:政府决定“暂不发展”,企业有多重焦虑)

共享电单车南京遇阻:政府暂不发展企业有多重焦虑

南京街头的共享电单车。荔枝新闻 图

当下,各地对共享单车的管理已逐渐步入正轨,但共享电单车的发展还在起步阶段挣扎。

7月20日,南京市交通局等三个部门联合出台了对共享单车的管理意见。对于共享电单车,只有一行字,即南京“暂不发展电动自行车作为互联网租赁自行车。”

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,在这之前,多地在出台共享单车管理细则时,对共享电单车的态度都是“不鼓励”。

享骑电单车南京地区负责人赵远浩认为,南京虽然对共享电单车的发展持消极态度,但没有明令禁止,留下了生存空间。

但在这有限的空间内,共享电单车可谓挑战重重。除了自身市场的拓展运营,还要面临上牌照的“必修课”。

“暂不发展”该如何解读

在南京,享骑和7号是两大主力电单车品牌。

共享单车的南京细则出台后,赵远浩向澎湃新闻给出了自己对于意见的理解。

“暂不发展并不代表禁止生存”,赵远浩说,意见中没有明确表示如何处理存量电单车,这说明政府部门对存量共享电单车还是有所包容的。

因此在他看来,用户继续使用市场上的现有车辆没有问题。赵远浩介绍称,目前享骑在南京各区投放了26000余辆单车,“如果要被全部清理,那将是很大的损失”。

南京市交通局宣传部门向澎湃新闻记者表示,对于市场上现有的共享电单车如何处理,得由公安交管部门处理和解释。

事实上,真正让共享电单车企业感到头疼且迫切需要解决的是上牌问题。按照规定,电动自行车在南京上路必须上牌,共享电单车自然也不能例外。赵远浩表示,享骑单车目前都还没能上牌,公司很长一段时间一直在和车管所沟通。

赵远浩称,享骑电单车投放南京时就打算给2万多辆车上牌,但由于数量庞大,交管部门回复称需要研究,直到如今确定“暂不发展”。

南京市交管局法制科向澎湃新闻表示,按照规定,无牌电单车上路被查到是要扣留的。针对共享电单车的上牌问题,目前还在研究和沟通中。

赵远浩介绍称,近日,南京市车管所与江宁区交警部门已向公司提出,逐步回收现在市面上的无牌电单车,并口头告知暂缓办理上牌。他说,享骑接下来将不会在南京增加投放,但将继续做好内部维护等工作,并将电单车使用的运行数据及时报备有关部门作为参考。

电单车管理的多维挑战

多了一个“电”字,共享电单车所面临的管理问题,要比共享单车复杂。

澎湃新闻记者梳理发现,各地不鼓励发展共享电单车的理由多样。

郑州叫停的理由是共享电动车重量超标、没有时速表等,北京叫停的原因则是没有上牌,不能上路。深圳不发展的理由是,深圳90%的道路没有非机动车道,不适合发展电单车。

除了政策上有不少限制因素,共享电单车在用户需求等方面也遭到了质疑。

据《南京日报》报道,南京市秦淮区停车设施管理中心主任方晓俊表示,共享单车解决的是市民出行最后1—5公里的问题,但是电动车的骑行范围可以达到25公里左右,这与短距离驳载的初衷相悖。同时,他认为电动自行车的电池既不环保也存在安全隐患,多地曾发生共享电单车自燃事件。

这是否意味着,共享电单车的出路已经越来越窄?

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为,对共享电单车可以持开放包容的态度,接纳合规的共享电单车也在一定程度上有助于挤压不合规市场,消除一些安全隐患。

澎湃新闻记者注意到,多地对共享电单车持“不鼓励”、“暂不发展”态度后,共享电单车并没有在当地绝迹。此外,合肥等地正给共享电单车大量上牌,使其合法合规。

据公开报道,交通运输部科学研究院研究员吴洪洋认为,不鼓励不等于不发展,“但是必须要保证安全”。

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